7月21日下午，广州市粪便清运工作座谈会在协会会议室举行。市城管局相关业务负责人、协会工作人员、粪便清运企业代表、粪便终端处置厂负责人齐聚一堂，围绕中央生态环保督察整改、行业乱象整治、数字化智慧监管、产业转型路径等核心议题深入研讨，直面行业痛点、共商长效治理方案，推动全市粪便清运行业高质量健康发展。

对标外地管理模式，梳理广州现存突出短板

会上，市城管局环卫处副处长杨爱权梳理宁波、上海等多地粪便清运管理特色，结合一线巡查情况，剖析广州粪便行业治理难点：一是存在跨市域违规、非法转运、偷排乱倒；二是低价恶性竞争扰乱市场；三是挂靠乱象；四是车辆与台账管理不规范；五是作业安全存在漏洞，作业警示防护不到位。杨爱权以案警示，通过南沙区3.17交通事故典型案例，给在场企业敲响安全合规警钟。

政企直面行业困境，倾听企业现实诉求

座谈环节，万顺、意诚、环维、富裕园林、康捷等多家不同规模、不同作业区域的企业依次汇报经营现状、车辆配置、停车场布设、营收情况，坦诚反映行业经营压力。

多数企业反映，合规运营成本居高不下，低价竞标企业扰乱市场秩序，合规企业生存空间被挤压。终端处置企业花城环保代表介绍，厂区日处置产能富余，愿意配合行业优化转运体系。

明确全域严管新政，划定行业合规红线

针对现存乱象，杨爱权现场明确下一阶段全链条、跨区域、数字化监管硬措施，划定不可逾越的合规红线：

1.收紧跨市域清运管控，建立广佛联合执法闭环

严格落实广佛协同整治协议，开展交界区域常态化联合巡查，对跨市偷运粪便车辆实行线索移交、联合查办、整改销号闭环管理。

2.全面清退挂靠人员和车辆，压实企业用工主体责任

全面开展企业人员社保核查；限期清理挂靠车辆；企业同步开展行业安全专项培训，常态化组织应急演练。

3.数字化闭环监管落地，严控非法处置行为

全面推广广州粪便清运小程序，企业作业人员必须做好操作培训；对处置频次极低的企业核查处置台账，涉嫌私排乱倒直接暂停IC卡和取消经营许可。所有清运车辆强制配备定位系统、视频监控等设备，接入智慧环卫系统统一管理。

4.建立行业自律机制，遏制低价无序竞争

由协会搭建行业线索上报通道，企业可匿名报送异常低价招标项目，主管部门定向核查物业招标价格、粪便处置联单，对查实非法偷排企业从严处罚，以刚性执法扭转低价内卷乱象；鼓励企业维护合理处置报价，推动行业良性竞争。

谋划产业转型路径，政企协同促进行业良性循环

会议抛出全市分区设置标准化中转点建设思路，获得多数企业积极响应。思路以行政区为单位，每区规划1-2个合规中转场地，依托现有环卫运营企业资源，统一归集辖区粪便后集中转运至终端处置厂，通过规模效应压缩运输成本，从根源消除低价违规运营。

杨爱权表示，中转点建设方案将进一步征求各区、企业意见后上报上级部门，不强制企业参与，鼓励有场地资源、运营意愿的企业可提前筹备；同时协会将发挥桥梁作用，向全市200余家粪便清运会员企业传达本次会议整治要求，畅通政企沟通渠道。

会议最后强调，粪便清运是城市运行的基础民生保障，环保、安全底线不可突破。行业整治并非挤压合规企业生存空间，而是通过严打非法偷排、清理挂靠乱象、优化转运体系，实现“良币驱逐劣币”，兼顾企业经济效益与城市生态社会效益。时值高温暑期，各企业必须同步落实一线作业人员防暑、作业防护工作，守住安全生产底线，共同推动广州粪便清运行业规范化、智慧化、绿色化转型升级。